Здравствуйте, дорогие читатели!
На данном канале уже была статья "Спецназ, спецслужбы, правоохранительные органы. В чем разница?", где были даны основные определения. Напомним, что под спецслужбами следует понимать ведомства (или их части), стоящие на страже государственной безопасности, сотрудники которых имеют право при выполнении служебных обязанностей нарушать отдельные положения законодательства.
Следует заметить, что в России структура спецслужб значительно проще, чем в США. Если в РФ специальной деятельностью занимаются 5 самостоятельных ведомств, то в США только разведывательное сообщество включает 17 отдельных служб. В целях сравнения структур разного формата автор несколько упростит ситуацию.
Итак, распределим спецслужбы по функциональным задачам:
1. Военная разведка. Естественно, эти спецслужбы США относятся к Министерству обороны (МО). Это - Разведуправление МО, Разведуправление Сухопутных войск, Разведуправление Военно-воздушных сил, Разведуправление Военно-морских сил, Разведуправление Корпуса морской пехоты.
Есть также в составе МО США - Национальное управление военно-космической разведки (анализ фотоснимков) и Национальное агентство геопространственной разведки (картография), но к спецслужбам эти формирования отнести было бы некорректно.
В России функции военной разведки возложены на Главное управление Генерального штаба (ГУ ГШ) Вооруженных Сил РФ.
2. Политическая разведка. Тут все просто. В США имеется независимое Центральное разведывательное управление (ЦРУ), а в РФ - Служба внешней разведки (СВР).
3. Контрразведка и антитеррор. Здесь тоже все понятно. В США контрразведкой и антитеррором занимается Федеральное бюро расследований (ФБР), входящее в Министерство юстиции США, а в РФ - Федеральная служба безопасности (ФСБ).
4. Радиоэлектронная разведка и контрразведка. Радиоэлектронные средства получения, обработки и анализа информации имеются на вооружении всех спецслужб. Однако ведущую роль в этом направлении в США играет Агентство национальной безопасности (АНБ), которое формально относится к МО.
Подобной деятельностью занимается и ЦРУ, но только не на территории США. В России данными вопросами занимается ФСБ и ГУ ГШ (части Особого назначения).
5. Финансовая разведка. Не секрет, что вопросы перемещения финансов в США контролируются очень жестко. Для этого в Министерстве финансов США имеется Управление контртеррористической и финансовой разведки.
В РФ аналогичные функции возложены на соответствующий департамент ФСБ.
6. Охрана и обеспечение правительства. В США охраной президента и правительства занимается часть Секретной службы (а другая часть - борется с фальшивомонетчиками). Секретная служба формально подчинена Министерству внутренней безопасности США.
Имеется также Служба связи Белого дома, обеспечивающая секретность обмена информацией. А в РФ все аналогичные функции возложены на Федеральную службу охраны (ФСО), в которую интегрирована Служба специальной связи.
7. Специальные программы. Этими очень-очень специальными программами в США занимается МО, а в России имеется Главное управление специальных программ (ГУСП) Президента РФ (на правах федерального агентства).
Далее попробуем сравнить спецслужбы, но при этом следует понимать, что приводится оценочное мнение "диванного эксперта", основанное на личном опыте и открытой информации. Ни в коей мере данная статья не претендует на аналитическое исследование.
Итак, бросается в глаза, что в общепринятом переводе в названиях ведомств США часто имеется слово "разведка". Даже в составе Министерстве внутренней безопасности США (аналог российского МВД) есть Разведуправление Береговой охраны и Управление разведки и анализа. А в Министерстве энергетики США - Управление разведки и контрразведки. В этих случаях вместо слова "разведка" лучше бы подошли слова "анализ информации".
С одной стороны, много разведок это хорошо, поскольку появляется возможность перепроверять разведданные. Но, с другой стороны, - плохо, поскольку разведывательные службы при проведении мероприятий способны помешать друг другу.
Вот, где США превосходят РФ, так это в радиоэлектронной разведке, осуществляемой АНБ. Давно уже в интересах АНБ функционируют глобальные системы перехвата и анализа информации "Эшелон" (радиотехническая разведка) и "Пирамида" (разведка в Интернете).
Много неприятностей для РФ в перспективе принесет и система спутникового интернета "Starlink" (автор Илон Маск), когда на низкой околоземной орбите (550 км) появятся 12 тыс. спутников. Это позволит АНБ рассматривать любую точку Земли в режиме реального времени. Кроме этого, появится возможность управлять беспилотными летательными аппаратами (БПЛА) и получать от них разведданные на любом удалении от оператора.
Зато Россия явно впереди в части специальных программ. Программы эти настолько специфичны и обширны, что даже не отражены на официальном сайте ГУСП.
По остальным направлениям деятельности спецслужб США и РФ сохраняется примерный паритет.
С уважением,
Системщик.